168体育南京汉中门地铁施工路面塌陷新闻发布会

发布时间：2023-07-23  人浏览

　　168体育2007年12月16日，南京市政府召开新闻发布会，说明关于汉中门地铁施工路面塌陷的有关情况。发布会由市政府新闻发言人曹劲松主持，出席发布会的有市建委副主任邹建平、市政公用局副局长郑永亮、市地铁建设指挥部副指挥长佘才高、市安监局副局长张斌杰、市公安交管局副局长王锦尧，鼓楼区副区长沈剑荣。

　　曹劲松：今天晚上市政府在这里召开新闻发布会，主要是向大家说明关于汉中门地铁施工路面塌陷的有关情况。

　　12月16日下午，在地铁二号线汉中门至上海路施工区间的左线隧道上方发生路面塌陷，由于发现较早，防范得力，处置及时，未造成人员伤亡，汉中路东西方向交通受到影响。

　　12月16日下午16时07分，地铁二号线汉中门站至上海路站矿山法区间隧道施工至左线（汉中路牌楼巷路口以西约80米北侧慢车道）掌子面，准备施工支护钢架时，掌子面拱顶突然涌水，继而开始大量往下涌淤泥。施工现场立即启动应急抢险预案，疏散隧道内作业工人。交管部门随即封闭路面交通，各管线单位迅即临时中断以确保安全。16时34分，路面发生坍塌，深约10m，面积约50平方米。现场临时污水管折断，其它管线棵行道树滑入塌陷区。

　　塌陷发生后，蒋宏坤市长立即赶赴事故现场，亲临指挥，召集各有关部门完善应急处理措施。蒋市长要求做好四个方面的工作：一是采取有效措施，防止塌陷区域进一步扩大，周密组织交通，确保地下管道和电缆安全，处置工作尽可能不对周边居民百姓生活造成大的影响；二是地铁指挥部对可能出现的意外进行充分估计，暂停施工；三是由市领导牵头组织国内权威专家组，分析事故原因；四是要吸取这次事故的教训，对全市地铁所有施工区域进行安全检查，排除隐患。市建委、地铁指挥部、公安、安监、市政、房产、交管、供电等相关部门和鼓楼区政府均按应急抢险预案要求及时赶赴现场，密切配合，确保抢险工作有序进行。

　　目前，现场正在积极组织混凝土和砂石回填，预计于17日晨回填完毕，基本恢复路面交通，同时恢复该区域供气。

　　根据现场情况，初步分析原因为在隧道上部存在一个不明空洞，洞内充满了水和淤泥168体育，水和淤泥突然涌入隧道，导致此次坍塌事故。事故原因正在进一步调查之中。

　　市政公用局副局长郑永亮：今天的事故发生后，沿线的供水情况正常，燃气供应临时中断，除金丝利酒店、南京中医药大学等4家单位外，约2500户居民用气受影响。根据目前救援工作进展情况，预计明天6时左右该路段能恢复燃气供应。

　　市安监局副局长张斌杰：事故发生后，市政府立即成立了应急处置领导小组，具体分救援组、事故调查组和专家组，其中分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长。相关单位将对沿线管线进行全面大检查，我们还将请中国工程院、上海同济大学等有关单位的隧道专家对此次事故做技术论证，查找原因，以防在以后的隧道建设中再次出现类似事故。另外，需要说明的是，在2月5日同一地段出现的情况，尽管地点一样，但事故的原因不尽相同。自从2月5日事故发生后，为了安全生产，我们召集了所有施工单位，以及管线单位每月召开例行工作会议，2月份到现在以来没有发生类似情况。此次事故发生后，我们明天准备对沿线的管线以及施工的情况再次进行全面的大检查，进一步落实安全生产责任和措施。

　　市公安交管局副局长王锦尧：路面塌陷发生以后，公安交管部门及时的在现场和周边实施了交通管制，采取了由西向东的单向通行措施，对由东向西的机动车、非机动车、行人进行了分流。从今天傍晚的情况来看，总体上对外围的交通影响不大。根据现场施工安排的进度，我们交管部门又制定了几种应对方案。明天凌晨，我们会安排足够的警力在现场和周边实施相应的交通管制措施。比较理想的状况是，明日早晨路面能基本恢复通行。需要提醒的是明天是星期一早高峰，流量非常大，请机动车、非机动车和行人通过我们施工现场时要减速行驶，注意安全。

　　鼓楼区沈剑荣副区长：今天事故发生后，我们迅速启动了应急预案，区政府专门成立了工作小组，主要任务是妥善解决周边居民由此造成的生活不便和心理不安的问题。另外，我们对今天晚上部分受到影响的居民进行了安置，并发放了补助。同时，我们和房屋鉴定部门正在密切沟通，第一时间向居民通报房屋安全的情况。

　　曹劲松：以上政府及有关部门给大家通报了事故发生和处置的情况，下面请各位记者进行提问。

　　南京晨报：1.请问一下安监局的领导，２月５日的事故原因分析中说是存在空洞，那么今天事故的原因是否也是由于地质空洞的原因造成的？2.请问鼓楼区沈区长，被影响生活的居民大概有多少户？将怎么进行安置？

　　市安监局副局长张斌杰：2月5日的事情大家都清楚了，上次也公布了有关的调查情况，是较早年代的下水管道和使用时间较长的自来水管渗漏之后使得管线下衬托的泥土下陷，使管道悬空。此次事故的原因，还有待专家检查之后才能定论。现在不能说此次事故和上次的原因一致的。事故的原因不能进行简单的比较和归类。

　　鼓楼区沈剑荣副区长：这次事故和上次事故对居民影响的范围差不多。这栋楼分为A、B、C、D四个单元，将近400户居民。目前我们已经通知居民，可以投亲靠友或在外临时过度，我们将给予一定的补贴168体育。由于煤气暂时中断，部分居民可能吃饭有困难。我们已妥善予以安排，使他们能及时吃到晚饭。

　　鼓楼区沈剑荣副区长：住和吃168体育，基本现在由他们自己来安排，政府对在外吃饭和过度的群众给予补助。

　　鼓楼区沈剑荣副区长：补助什么时候给不是主要问题，肯定会尽快发放到居民手中，重要的是补助的金额是多少。上次我们的补助是100元一天，具体的金额我们还在和有关的居民代表在沟通。

　　十八频道标点：请问地铁指挥部佘才高副指挥长，媒体曾经报道过，地铁2号线安装有远程监控科技，我们想知道远程监控科技在这次事故中有没有提前观测到苗头并发挥作用。

　　市地铁建设指挥部副指挥长佘才高：这条隧道我们今早九点开始爆破作业，爆破完之后，施工人员下井检查，地层的岩性和完整性非常的好，也没有渗水现象。下午四点发现掌子面前方淤泥，这是一个非常突变的过程。这样的突变过程，监控系统不可能及时发现，即使发现了，也不可能迅速反应出来的，或者说反应出来后，已经发生了变化。

　　十八频道标点：远程监控系统当时介绍说，如有异常情况，会立即短信通知到领导。我们想知道这种过程有没有发生过？

　　佘才高：远程监控系统每天都把监测数据反应上去，如果监测数据有变化，达到预警值，会按照相应的级别向我们报告。今天因为是一个突变，不是预警中心来报知，我们现场人员直接通知到我们地铁指挥部的相关人员168体育。

　　佘才高：我们估计塌陷区50平方米，深度在10米左右，塌陷下去的土已经灌入到隧道里面。待有关专家对塌陷的掌子面进行加固和处理之后，我们将组织对淤泥进行清理，具体的工作计划，要等进一步的情况明确后才能详细制定。

　　南京晨报：我们了解到具体的隧道开挖是承包商包给了一些施工小组，这些施工小组是按照每米多少钱跟承包商拿钱的。我想知道这种安排是否和地铁坍塌有关联？

　　佘才高：我们地铁的施工单位是严格按照工程招投标办法确定的。施工单位下面会有专门的施工队伍，这些队伍相应的资质问题、经验问题、业绩问题都是要经过审批的，并不是你刚讲的直接分配给某个施工队。

　　佘才高：隧道在开挖的过程中，如果遇到岩层比较坚硬，采取爆破的办法来完成施工，这是一种成熟的、惯用的方法。在爆破实施过程中，为了减少对周围环境的影响，在控制爆破用药量方面，控制进尺方面，对施工单位是有严格要求的。今天发生的问题，不是爆破问题，是突然涌入的淤泥带来淤泥空间置换，然后带来的路面塌陷。

　　佘才高：不应该有影响。上次事故发生之后，我们组织了质检部门，采取雷达探测的方式和其他一些方式对隧道进行了监测，监测结果是隧道质量在可控范围之内。

　　佘才高：按照原先的计划，在土建主体工程完成之后，下一步是铺轨。铺轨是从两端向中间铺设。这里是轨道铺设的末端，所以，对下一步铺轨的影响还是在可以控制的范围之内。

　　江苏电视台：2月5号的事故之后有院士发表过一篇文章说不要让地铁建设成为高风险的工程。我想问一下塌陷这种风险是不可避免的吗？您对这种事故有什么评价？

　　佘才高：我们赞同这个观点。地下施工本身就是一个高风险的行业，因为地下的地质情况千变万化。如何规避这种风险，如何尽量减少这种风险的发生，我们和有关部门，比如安监局都在联手认真研究，但采取什么样的预案来减少事故的发生和损失，是有很多程序和要求的。

　　佘才高：这次事故地点虽然是相同的路段，但不是相同的地点，二者相差30米距离，具体情况也不一样。今天在地下突然发现涌入的淤泥之后，对地下管线和地面交通采取的相应的措施，也是和上一次不一样的。关于具体原因我们成立了专家组，将作进一步分析。

　　中央人民广播电视台：自从2月份事故发生以后至今将近有10个月的时间，施工仍然没有通过这一段，工期这么长是否与事故有关？

　　佘才高：矿山法这样一种工法在复杂地层里掘进，每天的进尺在0.5到1米左右，不像其他的方式掘进的那么快。

　　新华社：我们了解到塌陷周围的老百姓对安全非常忧虑担心，在爆破的过程中房子和屋内的物件都会震动，请问在保障百姓的安全方面，有什么措施？

　　佘才高：在爆破方面，我们对进尺、用量方面有严格的要求，对爆破地段进行了严密监测，在爆破前会张贴安民告示，这些工作都是按照程序做的。这也是进度快不起来的原因之一。

　　曹劲松：就是对周围的居民进行了充分的告知。同时在施工过程中，采取了最大限度的预防措施，确保施工的完全。

　　十八频道：地铁2号线自从动工以来，多次出现了问题，不仅是汉中门，包括其他站点，都出现了类似的问题。地铁2号线的这种情况原因到底是什么？在以前的排查过程中，有没有发现问题？

　　佘才高：和地铁1号线号线地质的变化、周边环境和建筑要求、交通的要求比地铁1号线艰难得多。我们一直在对可能出现的风险点进行认真的排查，明天在以前做的基础上会进一步做排查工作。针对排查出来的情况，要请专家来逐一的加以论证。然后再通过现场的施工和监理单位的监督，按照专家要求的方案严格实施到位168体育。就现在施工现场来讲，风险非常多，针对每一个风险，我们都采取了相应的措施。没有发生事故，就说明我们排查掉了潜在的问题。如果事故发生了，就说明我们对地下工程的认识还需要进一步加强。

　　曹劲松：通过刚才的问答，反映了媒体对民意的高度关注，同样，政府始终高度关注公众利益，始终把安全生产放在首位，我相信通过媒体的报道，能够使我们的市民消除恐慌情绪。我们希望通过媒体把事故的情况报道清楚，把事故的处置措施讲到位，把政府各相关部门采取的保障措施讲到位，在确保公众知情权的过程中，避免不必要的恐慌。关于这次事故处理进展的情况，我们会随时通报给各位记者。