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发布时间：2023-05-21  人浏览

　　168体育上周，广州7部门联合印发《房屋建筑工程竣工联合验收工作方案（5.0版）》，12月15日起实施；苏州市住建局发布《关于明确我市房建市政工程招标投标有关事项（试行）的通知》，印发之日起施行；吉林省住建厅发布《关于建设工程新冠疫情常态化防控费计取的指导意见》，自发布之日起施行。

　　11月25日，广州市住建局等7部门联合制定的《广州市房屋建筑工程竣工联合验收工作方案（5.0版）》（以下简称5.0版《方案》）正式印发，于12月15日起实施。

　　首先是支持项目分期申报，进一步优化流程。4.0版《方案》的规定是：可允许部分建设体量大、建设周期长的项目按照“功能独立、确保安全”的原则申请组织分期验收。

　　5.0版《方案》去掉了“部分建设体量大、建设周期长”的限定性表述，调整为：对建设项目涉及多个单位工程的，在符合项目整体的质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，建设单位可按照“功能独立、确保安全”的原则申请组织办理分期竣工联合验收。同时，5.0版《方案》明确了办理分期验收需满足的具体条件。

　　第二个亮点是强化承诺制，加快项目投产使用。5.0版《方案》明确了可运用承诺制申办的条件，建设单位在申办竣工联合验收时，如无不履行审批承诺的，可选用承诺制办理部分专项验收（备案），如城建档案验收、通信设施工程竣工验收备案、生产建设项目水土保持设施验收报备专项等，此举将提高验收效率，减少企业等待时间，加快项目投产使用。

　　5.0版《方案》还强化了事后监管，要求建设单位应在承诺期限内履行相关承诺事项；承诺事项超期未经相关专项验收（备案）部门闭合确认的，系统于超期后第6日将相关信息自动推送至“信用广州”公示168体育，并将其列为重点检查对象，依法依规严肃处理。

　　第三个亮点是一口受理，整合竣备。广州市住建局介绍，根据5.0版《方案》，竣工联合验收由一家单位牵头受理建设单位的申请，限时开展联合验收，避免建设单位反复与多个政府部门沟通协调。竣工联合验收和竣工验收备案同步办理，建设单位凭《竣工联合验收意见书》可办理不动产首次登记手续。

　　5.0版《方案》明确，市区政务中心自收案之日起，3个工作日内做出是否受理的决定；对资料不全或不符合要求的，要一次性告知，并要求申请人于5个工作日内补齐。竣工联合验收受理之日起，3个工作日内完成现场查验，对发现问题可快速整改的，主管部门应指导建设单位于现场验收后2个工作日内完成并确认。完成专项审核后，牵头部门自受理之日起7个工作日内出具办理结果。

　　2022年11月25日，苏州市住房城乡建设局发布《关于明确我市房建市政工程招标投标有关事项（试行）的通知》，自印发之日起施行。

　　招标人应在招标前，将确定“评定分离”方案作为“三重一大”事项进行集体研究。

　　采用“评定分离”确定中标人的招标项目，评标办法、定标因素、定标方案及要求投标人提供的材料应当在发布招标公告时同时发布。

　　评选因素应具体、明确、体现竞争性，不得含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的内容。不得以明示、暗示的方式指定或照顾在特定行政区域注册或纳税的企业，不得将特定行政区域和行业的业绩、奖项作为评选因素。

　　招投标活动中投标人拟派项目管理团队人员配备情况将列入苏州市建筑业企业投标行为及标后履约考评内容，每季度予以公布。

　　对各地政府有关部门、国有及国有控股企业借“评定分离”搞“明招暗定”“先建后招”以及地方保护、指定交易等虚假招标，且影响工程建设项目投标人资格的确定或者评标、中标结果的，一经查实，将作为违反相关规定插手干预工程建设领域行为问题线索移送纪检监察部门。

　　2022年11月22日，吉林省住房和城乡建设厅发布《关于建设工程新冠疫情常态化防控费计取的指导意见》，自发布之日起施行。已经完成竣工结算的工程168体育，不再调整。

　　本指导意见中的新冠疫情常态化防控费是指疫情防控由应急状态转为常态化，正常的施工生产和生活已基本恢复后，在建设工程施工现场采取常态化疫情防控措施所发生的直接费用，包括施工企业专职防控人员、核酸检测、防护用品、消杀用品、测温器具168体育、隔离围挡、宣传展板等措施费用168体育，不包括出现疫情事件以及应急处置、封闭管理状态下人员隔离转运、停工等发生的费用。

　　本指导意见中的新冠疫情常态化防控费适用于按照住房和城乡建设部办公厅《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南》（建办质函〔2020〕489号）和省住房和城乡建设厅《关于印发吉林省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控指导意见的通知》（吉建管〔2022〕7号）开展施工生产的建设工程。

　　调整现行建设工程（包括建筑、装饰、安装、市政、园林及仿古建筑、房屋修缮及抗震加固、城市轨道交通）费用定额，措施项目费中增加新冠疫情常态化防控费，计入税前工程造价。

　　新冠疫情常态化防控费按建设工程定额人工费的3%计取。工程结算时，常态化疫情防控方案经发包人批准的，新冠疫情常态化防控费按建设工程定额人工费的3%参考计取，办理签证的按签证确认的费用计取。

　　本指导意见中新冠疫情常态化防控费的计取，适用于我省拟建168体育、在建、已完工但未完成竣工结算的建设工程。